爲切實維護公共衛生(shēng)安全、提升公共場所經營單位的衛生(shēng)服務意識，徐彙區淩雲路街道綜合行政執法隊依法對轄區内有關商戶的公共場所衛生(shēng)許可證辦理情況進行檢查。

經查發現，上中(zhōng)西路某足浴店(diàn)未依法取得公共場所衛生(shēng)許可證擅自(zì)營業，被處以人民币壹仟元的罰款。

2023年5月23日，執法人員(yuán)在對上中(zhōng)西路商戶開(kāi)展行政檢查時，發現一(yī)家足浴店(diàn)存在未依法取得公共場所衛生(shēng)許可證擅自(zì)營業的情況。執法人員(yuán)當即對當事(shì)人開(kāi)具了《調查（詢問）通知(zhī)書(shū)》。

2023年5月25日，該店(diàn)實際經營主體(tǐ)接受詢問調查，承認其于2023年4月底開(kāi)始，在未取得公共場所衛生(shēng)許可證的情況下(xià)擅自(zì)營業。執法人員(yuán)向其開(kāi)具《責令改正通知(zhī)書(shū)》，責令其限期整改。2023年6月5日當事(shì)人已前往相(xiàng)關部門申請辦理衛生(shēng)許可證。

在此類案件中(zhōng)，當事(shì)人擅自(zì)營業時間、從事(shì)行業類型等是影響行政裁量的重要因素。本案中(zhōng)，當事(shì)人的營業執照(zhào)和業态都是沿襲上家，店(diàn)招店(diàn)牌名稱與營業執照(zhào)上的名稱有所差異，隊員(yuán)通過執照(zhào)登記範圍和現場實際經營情況來确認其經營範圍，并結合房屋租賃合同，判斷其實際營業時間不足三個月，不适用從重處罰的情形。依法行政是行政執法的基本原則，這要求執法行爲應當符合形式法治和實質法治，辦案效益與社會效益的統一(yī)。

執法隊員(yuán)通過合理的處罰，以及及時引導當事(shì)人辦理衛生(shēng)許可證，真正做到處罰不是目的，通過處罰這個手段，保證行業規範經營，守護人民健康。